Østfold
Næringsliv, kommuner og statistikk i Østfold
12 kommuner · Fylkesnr. 31 · 317 128 innbyggere · 54 739 virksomheter
Østfold ligger mellom Oslofjorden og riksgrensen mot Sverige. Fylkets befolkningsmessige tyngdepunkt følger det ytre bybeltet fra Moss gjennom Fredrikstad/Sarpsborg til Halden, mens nærheten til Oslo knytter særlig Mosseregionen og Indre Østfold til et større pendlings- og arbeidsmarked. Det som skiller næringsstrukturen, er kombinasjonen av grense- og transportfunksjoner, et uvanlig omfattende jordbruksareal, historisk skogbasert industri og enkelte tydelige registerbaserte spesialiseringer. Målt i registrert omsetning er agentur- og engroshandel et viktigere tyngdepunkt enn en ren opptelling av virksomheter skulle tilsi.
Registrerte ansatte er tall fra Enhetsregisteret, ikke SSBs sysselsettingstall. Organisasjonsledd som allerede inngår hos overordnet enhet i regionen er utelatt.
Arbeidsmarked og befolkning
Stillinger er summen av oppgitt antall i aktive NAV-annonser. Én annonse kan omfatte flere stillinger.
Sysselsetting og pendling
| Nøkkeltall | Antall | Periode |
|---|---|---|
| Sysselsatte bosatt | 147 297 | 4. kvartal 2025 |
| Sysselsatte med arbeidssted | 127 124 | 4. kvartal 2025 |
| Innpendling | 10 601 | 4. kvartal 2025 |
| Utpendling | 30 775 | 4. kvartal 2025 |
| Netto pendling | −20 174 | 4. kvartal 2025 |
Siste stillingsannonser
Viser 6 av 540 stillingsannonser.
- Selger bygg og anlegg - Måleinstrumenter - Sellebakk – Geo Instrument Service Norge As Avd Engroshandel
- Fagutviklingsrådgiver – Psykiatrisk akuttmottak voksne PAM
- Seniorrådgiver – Arbeid og helse, Nav Øst-Viken
- Hannestad barnehage søker pedagogisk leder i 100% vikariat – Hannestad Barnehage As
- Handy-Jentene søker ny renholder – Handy-Jentene AS
- Miljøarbeider med ansvar for praktiske oppgaver - Indre Østfold asylmottak – Indre Østfold Ordinære Asylmottak
Befolkning
- Folkemengde 2. kvartal 2026: 317 128
- Framskriving 2030 (MMMM): 323 931
- Framskriving 2050 (MMMM): 359 918
- Median bruttoinntekt (før skatt), personer 17 år og over (2024): 488 600 kr
Kompetanse
Andel 16 år og over, 2025. Høyere utdanning er universitet/høyskole, ikke fagskole.
- Grunnskole: 27,7 %
- Videregående: 38,0 %
- Fagskole: 3,3 %
- Universitet kort: 22,8 %
- Universitet lang: 7,7 %
- Høyere utdanning i alt: 30,5 %
Næringslivet i Østfold
Østfold har et bredt næringsliv, der agentur- og engroshandel har særlig sterk økonomisk tyngde. Målt i samlet omsetning er agentur- og engroshandel, detaljhandel og spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet blant de største næringene. Innen sysselsetting dominerer offentlig administrasjon og forsvar, detaljhandel og helsetjenester. SYKEHUSET ØSTFOLD HF er blant de største virksomhetene målt i omsetning i fylket.
En opptelling av registrerte enheter og en vurdering av økonomisk tyngde gir forskjellige bilder av Østfold. Agentur- og engroshandel har høyest samlet registrert omsetning blant selskaper med innsendt regnskap. Det samsvarer med fylkets rolle som grenseområde, med vei- og jernbaneforbindelser mot Sverige og videre mot kontinentet. Samtidig gir grensehandelen en uvanlig sterk handelslekkasje til svenske handelssteder.
Jordbruket er strukturelt viktig gjennom arealgrunnlaget og kornproduksjonen, ikke gjennom en høy sysselsettingsandel i primærnæringene. Østfold har en av landets høyeste andeler jordbruksareal. Marine avsetninger har gitt næringsrike og forholdsvis flate arealer som i stor grad egner seg til korn, og fylket inngår i landets viktigste geografiske tyngdepunkt for kornareal.
Skogressursene har også satt et varig preg på økonomien. Avvirkningen er større enn fylkets andel av Norges produktive skogareal skulle tilsi. Treforedling, trelast og trevareindustri har historisk vært viktige, og skogbasert biokjemi og bioraffinering er en dokumentert spesialisering i Sarpsborg. Verkstedindustri, næringsmiddelindustri og kjemisk industri er etablerte industrielle tyngdepunkter, selv om industriens historiske betydning er større enn dagens relative sysselsettingsandel.
Registerdataene viser dessuten noen smalere, men tydelige skjevheter. Reparasjon av datamaskiner og varer til personlig bruk utgjør 1,4 prosent av virksomhetene i Østfold, mot 0,8 prosent nasjonalt; fylket har 7,5 prosent av landets virksomheter i næringen, sammenlignet med 4,6 prosent av alle norske virksomheter. Sosiale omsorgstjenester uten botilbud er også overrepresentert, både i antall virksomheter og registrert omsetning.
Produksjon av metallvarer har tilsvarende en større lokal andel enn nasjonalt og er særlig synlig i Rakkestad. Uttak fra kilde, rensing og distribusjon av vann er en liten næring i fylket, men Østfold har 7,9 prosent av landets virksomheter på området. Dette er spesialiseringer, ikke nødvendigvis de største næringene. Den interne variasjonen vises også i Råde, der anleggsvirksomhet har en annen lokal tyngde enn i fylket samlet.
Størst målt i samlet omsetning: Agentur- og engroshandel, Detaljhandel og Spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet.
Størst målt i antall ansatte: Offentlig administrasjon og forsvar, Detaljhandel og Helsetjenester.
Største virksomheter i Østfold
Størst etter omsetning
1SYKEHUSET ØSTFOLD HF10,8 mrd. kr 2EUROPRIS BUTIKKDRIFT AS9 mrd. kr 3BORREGAARD ASA7,7 mrd. kr 4EUROPRIS AS7,3 mrd. kr 5BORREGAARD AS6 mrd. krFlest ansatte
1FREDRIKSTAD KOMMUNE9 801 ansatte 2SYKEHUSET ØSTFOLD HF8 200 ansatte 3SARPSBORG KOMMUNE7 674 ansatte 4MOSS KOMMUNE6 108 ansatte 5INDRE ØSTFOLD KOMMUNE5 361 ansatteAnsatte er Enhetsregisterets tall for juridiske enheter. Organisasjonsledd vises ikke når overordnet enhet i regionen allerede har oppgitt antall.
Næringer i Østfold
| Næring | Virksomheter | Ansatte | Omsetning |
|---|---|---|---|
| Agentur- og engroshandel | 1 485 | 3 788 | 41,7 mrd. kr |
| Detaljhandel | 2 909 | 12 544 | 34,1 mrd. kr |
| Spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet | 3 249 | 7 017 | 19,9 mrd. kr |
| Produksjon av kjemikalier og kjemiske produkter | 33 | 1 421 | 17,3 mrd. kr |
| Omsetning og drift av fast eiendom | 5 835 | 1 320 | 15,7 mrd. kr |
| Produksjon av nærings- og nytelsesmidler | 193 | 1 694 | 13,7 mrd. kr |
| Helsetjenester | 2 846 | 9 173 | 12,9 mrd. kr |
| Oppføring av bygninger | 1 509 | 2 885 | 11,8 mrd. kr |
| Reparasjon av datamaskiner og varer til personlig bruk | 753 | 1 480 | 9,1 mrd. kr |
| Produksjon av papir og papirvarer | 12 | 905 | 7,1 mrd. kr |
| Landtransport og rørtransport | 1 304 | 2 950 | 5,8 mrd. kr |
| Elektrisitets-, gass- og varmtvannsforsyning | 47 | 188 | 5,3 mrd. kr |
| Næring | Virksomheter | Ansatte | Omsetning |
|---|---|---|---|
| Omsetning og drift av fast eiendom | 5 835 | 1 320 | 15,7 mrd. kr |
| Aktiviteter i medlemsorganisasjoner | 3 880 | 917 | 238 mill. kr |
| Spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet | 3 249 | 7 017 | 19,9 mrd. kr |
| Jordbruk og tjenester tilknyttet jordbruk | 3 107 | 1 853 | 1,3 mrd. kr |
| Kunstnerisk virksomhet og underholdning | 3 001 | 273 | 521,9 mill. kr |
| Detaljhandel | 2 909 | 12 544 | 34,1 mrd. kr |
| Helsetjenester | 2 846 | 9 173 | 12,9 mrd. kr |
| Lønnet arbeid i private husholdninger | 2 159 | 27 | 2,5 mrd. kr |
| Undervisning | 2 118 | 5 126 | 3,5 mrd. kr |
| Annen personlig tjenesteyting | 1 669 | 508 | 633,6 mill. kr |
| Oppføring av bygninger | 1 509 | 2 885 | 11,8 mrd. kr |
| Annen faglig, vitenskapelig og teknisk virksomhet | 1 500 | 169 | 772,1 mill. kr |
Nye virksomheter
Registreringer i Enhetsregisteret med forretningsadresse i fylket.
| År | Nye registreringer |
|---|---|
| 2022 | 3 006 |
| 2023 | 3 188 |
| 2024 | 3 286 |
| 2025 | 3 830 |
| 2026 (hittil i år) | 3 533 |
Kommuner i Østfold
De fem største vises, rangert etter antall registrerte virksomheter. Bedriftstetthet er virksomheter per 1 000 innbyggere. Ansatte er Enhetsregisterets tall for juridiske enheter, uten organisasjonsledd som allerede inngår hos overordnet enhet i fylket — ikke SSB sysselsatte.
| Kommune | Befolkning | Virksomheter | Per 1 000 innb. | Ansatte | Omsetning |
|---|---|---|---|---|---|
| Fredrikstad | 86 459 | 14 910 | 172,5 | 33 924 | 78,9 mrd. kr |
| Sarpsborg | 60 926 | 9 035 | 148,3 | 31 967 | 73,3 mrd. kr |
| Moss | 53 177 | 8 982 | 168,9 | 24 232 | 43,1 mrd. kr |
| Indre Østfold | 48 105 | 8 658 | 180 | 13 954 | 27,9 mrd. kr |
| Halden | 32 026 | 5 466 | 170,7 | 11 783 | 21,1 mrd. kr |
Vis øvrige 7 kommuner
| Kommune | Befolkning | Virksomheter | Per 1 000 innb. | Ansatte | Omsetning |
|---|---|---|---|---|---|
| Rakkestad | 8 611 | 1 931 | 224,2 | 3 939 | 5,1 mrd. kr |
| Råde | 7 907 | 1 559 | 197,2 | 3 681 | 8,5 mrd. kr |
| Hvaler | 4 703 | 1 140 | 242,4 | 1 417 | 1,7 mrd. kr |
| Våler | 6 246 | 1 023 | 163,8 | 1 464 | 1,6 mrd. kr |
| Marker | 3 663 | 911 | 248,7 | 1 321 | 3,5 mrd. kr |
| Skiptvet | 3 964 | 767 | 193,5 | 980 | 1,3 mrd. kr |
| Aremark | 1 341 | 357 | 266,2 | 433 | 179 mill. kr |
Offentlige anskaffelser i Østfold
Kunngjøringer der oppdragsgiver er registrert i fylket. Ikke kontrakter som kun er vunnet av lokale leverandører, og ikke et komplett anskaffelsesregister.
Største oppdragsgivere
- SARPSBORG KOMMUNE – 75 kunngjøringer
- FREDRIKSTAD KOMMUNE – 34 kunngjøringer
- MOSS KOMMUNE – 25 kunngjøringer
- INDRE ØSTFOLD KOMMUNE – 21 kunngjøringer
- HALDEN KOMMUNE – 15 kunngjøringer
Flest tildelinger
- OMSORGSGRUPPEN AS – 3 kunngjøringer
- SØRLIE PROSJEKTINNREDNINGER AS – 2 kunngjøringer
- SAMTAK AS – 2 kunngjøringer
- NOREN MALER OG BYGGTAPETSERFORRETNING AS – 2 kunngjøringer
- MESTERBYGG SARPSBORG AS – 2 kunngjøringer
Siste anbud
- (26243) Driftsstøttesystem for vei og park – Sarpsborg kommune (2026-10-14)
- Anskaffelse av fremskutt enhet til IØBR – Indre Østfold kommune (2026-10-14)
- VA/VVS materiell - Rammeavtale – HALDEN KOMMUNE (2026-10-13)
- Lekeplass- og treningsutstyr Rammeavtale – Fredrikstad kommune (2026-10-13)
- Fv115 Omlegging ved Haugen – Østfold fylkeskommune (2026-10-13)
Geografi og beliggenhet
Fylkets plassering mellom Oslofjorden i vest og Sverige i øst gir to ulike geografiske orienteringer. Langs Oslofjorden danner Hvaler og øyrekken en omfattende kyst- og skjærgårdssone. Her gir fritidsboliger og sommertrafikk en tydelig sesongbruk. Samtidig ligger de største befolkningskonsentrasjonene i det sørvestlige bybeltet, og tettstedsandelen er høyere enn i Norge samlet.
I de østlige grensetraktene langs Haldenvassdraget er bosetningen mer spredt. E18 fungerer både som nasjonal utenlandskorridor og som hovedåre for person- og godstransport til og fra Indre Østfold. Internt er forbindelsene mindre entydige: Glomma begrenser tverrgående transport mellom østlige og vestlige deler av fylket. Geografien skaper dermed et arbeids- og transportmønster med sterke nord–sør- og grenseforbindelser, men svakere sammenbinding på tvers enkelte steder.
Nabo-fylker: Akershus
Historie og identitet
Historie
Området tilsvarte i middelalderen i hovedsak Borgarsysla. Ved innføringen av amtsinndelingen i 1660-årene ble det organisert som Fredrikstad Amt med Smaalenene, og Heggen og Frøland fogderi ble lagt til i 1768. Smaalenenes Amt fikk navnet Østfold fylke i 1919.
Østfold ble slått sammen med Akershus og Buskerud til Viken i 2020. Da Viken senere ble delt, ble Østfold gjenopprettet som eget fylke fra 2024. Det gjenopprettede fylket omfatter tolv kommuner, mens Rømskog ikke inngår i dagens Østfold.
Regional struktur og identitet
Østfold er internt sammensatt av fire tradisjonelle regioner: Nedre Glomma, Mosseregionen, Indre Østfold og Halden. Inndelingen uttrykker reelle forskjeller i bosetting og orientering, selv om den ikke er en egen administrativ forvaltningsinndeling.
Nedre Glomma omfatter Fredrikstad, Hvaler og Sarpsborg. Fredrikstad/Sarpsborg fungerer som ett sammenhengende tettsted på tvers av kommunegrensen og utgjør en sentral del av det sørvestlige bybeltet. Mosseregionen omfatter Moss, Råde og Våler og er samtidig vendt mot arbeidsmarkedet i hovedstadsområdet. Indre Østfold-regionen utgjør den tredje tradisjonelle regionen, mens Halden utgjør den fjerde. Navnet Østfold viser til beliggenheten øst for Fold, det gamle navnet på Oslofjorden.
Kilder (9)
- Enhetsregisteret – Brønnøysundregistrene · hentet 22.8.2026
- Statistikkbanken – Statistisk sentralbyrå · 2026K2 · hentet 22.8.2026
- NAVs arbeidsmarkedsstatistikk – NAV · hentet 22.8.2026
- Doffin – Doffin / DFØ · hentet 22.8.2026
- Østfold – fylke – Store norske leksikon · hentet 22.8.2026
- Prop. 127 S (2021–2022), deling av Viken fylke – Kommunal- og distriktsdepartementet · hentet 22.8.2026
- Forskrift om gjennomføring av deling av Viken fylke – Kommunal- og distriktsdepartementet · hentet 22.8.2026
- Tettsteders befolkning og areal – Statistisk sentralbyrå · hentet 22.8.2026
- Liten økning i grensehandelen i 2025 – Statistisk sentralbyrå · hentet 22.8.2026
Sist faglig oppdatert: 22. august 2026
Dataoppdatering
- Enhetsregisteret
- løpende (lokal kopi)
- SSB befolkning
- 2026 K2
- SSB sysselsetting
- 2025
- NAV ledighet
- 2026-07
- Arbeidsplassen (NAV)
- 15.10.2026
- SSB pendling
- 2018
- SSB utdanning
- 2018
- Redaksjonelt innhold
- 22.8.2026
Ulike kilder oppdateres på ulike tidspunkter. SSB- og KOSTRA-tall er offisielle statistikkperioder, ikke sanntid.